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Changements climatiques, santé et équité : un aperçu des besoins des décideurs

Rapport d'analyse des besoins

Rapport

DEMERS BOUFFARD D

Québec : Institut national de santé publique du Québec, 2025, 65 p.

Thématique(s) : Politiques publiques | Santé-environnement | Santé publique

Collection Recherche et développement

Ce document présente les résultats d’une analyse de besoins réalisée pour établir les paramètres d’une collection de notes de politique en changements climatiques, santé et équité. Il se destine aux personnes intéressées par ces sujets, ainsi que par les politiques publiques et l’intersectorialité plus largement. Il rend compte de 28 entretiens réalisés principalement auprès de cadres de ministères et organismes pour établir les besoins. 

La majorité des personnes interrogées affirmaient intégrer partiellement la santé et l’équité dans leurs travaux, mais qu’il s’agissait souvent d’un objectif implicite parmi d’autres. Les personnes interrogées connaissaient mal le rôle des organisations de santé publique et n’avaient pas encore le réflexe de collaborer plus assidûment avec elles.

La plupart rapportaient des expériences positives avec les organisations de santé publique, reconnaissaient leur crédibilité sur certains sujets plus traditionnels (p. ex., maladies infectieuses, qualité de l’air) et se montraient ouverts à collaborer davantage avec elles pour mieux intégrer la santé et l’équité. 

La lourdeur et la rigidité des processus, les dédoublements de responsabilité, la quantité d’acteurs à mobiliser et un recours excessif aux mesures incitatives, plutôt que contraignantes figurent au sommet de la liste des freins à l’action climatique. L’insuffisance des ressources et des données s’y trouve aussi, mais la plupart voyaient une amélioration ces dernières années. 

Cinq thématiques sont prioritaires pour la plupart des personnes interrogées afin de lutter contre les changements climatiques : l’aménagement du territoire et le transport, la communication et la participation, l’environnement, les populations à risque et l’équité ainsi que l’alimentation.

La plupart souhaitaient sensibiliser ou renforcer leur collaboration avec d’autres ministères et organismes, en particulier le ministère de l’Environnement, le ministère des Affaires municipales et le ministère de l’Économie. Près du tiers mentionnaient aussi le milieu municipal et le secteur privé.

Des divergences ressortent dans les résultats. Certaines personnes prônent une approche graduelle ; d’autres une approche transformationnelle. La priorisation des critères d’efficacité, d’équité et de faisabilité diverge aussi d’une personne à l’autre.

Les résultats soulèvent les forces et les défis liés à la gouvernance collaborative, ainsi que le besoin pour la santé publique de mieux se faire connaitre et de systématiser des collaborations externes. 

L’analyse des besoins constitue l’une des bases pour déterminer les thématiques, les publics cibles, la composition du contenu et la stratégie de diffusion de la collection de notes de politique. Les résultats de l’analyse pourraient aussi servir à d’autres fins, comme identifier des solutions pour favoriser l’action intersectorielle ou justifier des projets reliés.

(Résumé de l'éditeur)


 www.inspq.qc.ca/publications/3757

Analyse des besoins Changement climatique Politique publique Santé publique Climat Aménagement du territoire Transport Communication Participation Environnement Population exposée au risque Alimentation Agriculture Économie Santé au travail Maladie infectieuse Décideur Santé environnement

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